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正规下注平台页岩气开发技术如何突破?博士建议充分激发民企积极性

2019-12-10 09:04:52 界面新闻

“如果从推动页岩气勘探开发 .增储上产方面讲目前最迫切的是关键技术问题特别是对超过4000米以深的页岩气的经济效益勘探.”12.7日于2019全球能源转型高层论坛期间自然资源部油气资源战略研究中心研究员潘继平于接受界面新闻等媒体采访时表示.

正规下注平台页岩气资源潜力大据原国土资源部评价结果全国页岩气技术可采资源量为21.8万亿立方米勘探开发程度很低预计2019.底探明率也不会超过2.0%未来发展潜力大.

2018.底正规下注平台页岩气.产量约110亿立方米.

于上述论坛上正规下注平台科学院院士高德利表示正规下注平台要实现页岩油气勘探开发的更大突破需要采用地质 .工程 .市场1体化的解决方案加快建设大型丛式水平井高效开发模式及工程技术支撑体系.

潘继平认为要实现关键技术的研发和突破需于科研体制机制进行创新不能仅凭国家重大科技专项应支持大中小企业和各类主体创新充分激发民营企业的积极性 .创造性大力降低新技术进入市场的门槛和限制为社会资本 .技术进入页岩气领域创造有利条件.

正规下注平台政府1直于为此努力.2011.正规下注平台将页岩气列为独立矿种并于同.对国有企业进行首次体制内邀标.次.9.原国土资源部发布公告面向社会各类投资主体公开招标出让页岩气探矿权拉开民营企业进入上游勘探开发领域的序幕.

当时共推出20个招标区块总面积约2万平方公里分布于重庆 .贵州 .湖北 .湖南 .江西 .浙江 .安徽 .河南8个省(市).最终除1个区块流拍外国有企业竞得17个区块民营企业竞得2个区块.

“这是油气行业上游领域改革的破冰之举.尽管存于这样那样的问题但改革的意义不能否定.如果没有那次招标正规下注平台油气勘探开发领域市场化改革可能至今难以起步甚至连试点也未必能实行.”潘继平表示.

但截至目前除中石化和中石油于4川盆地共计获得百亿方页岩气.产量外其他企业和区块集体折戟至今尚未实现任何突破.

据`财经`杂志报道此前中标的华电系等企业向自然资源部退回了全部或部分页岩气区块矿权;1些企业则选择保留部分区块并向自然资源部申请将矿权再延期两..

“正规下注平台第1次进行页岩气公开招标看似欣欣向荣其实存于许多隐患.”潘继平指出当时很多企业尤其是民营企业并不了解油气上游领域高投入 .高风险的特点非理性进入导致如今全军覆没.

与美方等地区页岩气资源条件不同正规下注平台页岩气地质条件更加复杂资源丰度低 .埋藏深 .技术要求高开采难度大成本也较高.

“即便是中浅层页岩气勘探开发目前的经济性仍偏低.如果有0.2块/立方米的补贴中石油 .中石化能实现微利;如果取消补贴基本都处于亏损或基本盈亏平衡.”潘继平称.

2012.-2015.正规下注平台财政部按0.4块/立方米标准对页岩气开采企业给予补贴;2016.-2018.补贴标准降为0.3块/立方米并规定2019.-2020.间补贴标准为0.2块/立方米.

于今后页岩气勘探开发市场化改革过程中潘继平认为政府有关部门应加强拟出让区块的优选和论证綸赡芴岣咂渥试纯煽啃越档偷刂史缦站]赡芙档屯蹲史缦.

对于企业来讲应回归投资理性认识到油气上游领域包括页岩气勘探开发的大投入 .高风险的特点认真分析面临的风险性和挑战于投资决策前期应进行科学论证 .评价对面临的形势和市场条件要准确研判不可存有投机心理.

去.3.财政部 .税务总局两部委联合觍财政部税务总局关于对页岩气减征资源税的通知`称从2018.4.1日起至2021.3.31日两部委对页岩气资源税(按6%的规定税率)减征30%.




责任编辑: 张秀秀

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