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    农林生物质发电仍需国家扶持

    2020-01-08 09:04:31 正规下注平台科学报   作者: 庄会永  

    我国农林生物发电上网稳定 .可灵活调节于同等装机容量下可再生发电量好的同时还具有利用余热供热 .富农支农 .减少废弃物污染等多种优点是目前农林业固废处置的有效手段是生物能源中为应对气候变化和减少煤炭消费可以大规模推广发展的主要方向.

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    2019.财政部 .国家发展改革委 .国家能源局联合发布的`关于促进非水可再生能源发电絔捣⒄沟娜舾梢饧(征求意见稿)`中关于生物质发电“新增生物发电项目不再列入中央财政补贴范围”“新增生物发电项目电价补贴下放省里”等意见引起业界的强烈反响.

    对此正规下注平台投资协会 .正规下注平台可再生能源学会 .中华环保联合会 .全国工商联新能源商会4家全国性行业组织以及代表性企业上书3部委建议我国农林生物质发电产业目前应继续“纳入中央财政支持不宜下放地方”.

    环保 .扶贫支农优质项目

    生物质发电项目基本都建于比较落后的农业村镇就近解决和处理农村农林废弃物是天然的支农和环保项目.“穷得只剩下秸秆了”的贫困农区投资项目值得鼓励.

    生物质能源有多种技术路线.根据我国的实际情况无论生物质转化为电 .热还是液体燃料 .气体燃料 .固体燃料等都应该根据其特点 .价值和各自的发展空间予以鼓励.

    自“1015”以来我国生物质发电于科技进步 .示范与推广等多方面从无到有取得了很大进步.于中央财政支持下该产业无论于关键装备引进吸收消化再创新还是上下游产业链的完善抑或产业支持政策等方面都成效显著.

    生物质发电立足农区于支援农业农村固废处理的同时分布式生产的绿色热电1举多得利国利民已经成为生物能源产业中极具亮点的规模化发展方向之1.这是1个来之不易的成绩值得珍惜.

    电价支持既有效又划算

    相比城市已有的成熟的供热管网 .供气管网 .燃油管网等我国农村目前只有道路和电网相对比较完善.借用正规下注平台完善的 .广覆盖的“村村通”的电网支持渠道“稳定 .可靠 .可计量 .易评估 .可预期 .客观 .安全直接”地通过上网电价支持生物质发电是实现农林业固废处置 .绿电生产 .支农富农的高效途径.

    对于我国农林生物质发电项目而言国家优惠电价支持相当于支付了农林业固废处置费用.国家可再生能源补贴可以覆盖大约生物质电厂66%左右的秸秆原料购买费用.如果秸秆原料免费供应到厂1些燃煤基础电价较高区域的生物质电厂将可实现平价上网.如果有较好的供热收入项目总收入还可能略有富余.

    以北方某农林生物质发电项目为例2007.至2018.累计处理秸秆等农林生物质近400万吨企业收购秸秆支付农民的费用就达12亿块人民币而拿到的国家补贴资金约8亿块左右.这就是说于没有国家资金支持 .完全平价上网的情况下企业以自有资金投入了约4亿块用于处理秸秆等农林生物质极大地解决了当地秸秆焚烧治理的难题.

    国补电价支持农林生物质电厂是1种高效 .经济合理且精准的固废处置费用补助从这个角度看这项补贴并不“过度”.更为重要的是农林生物质发电项目是目前规模化处置农林业剩余物的有效手段可以给农民带来直接现金收入.

    产业处于政策引导扶持期

    于同等装机容量下生物质发电的发电量是光伏的8到10倍同时还能利用余热供热减少煤炭使用.截至2018.我国农林生物质发电仅获可再生能源基金5%左右支持(加上垃圾焚烧发电 .沼气发电合计约12%)这是1个相对非常微小的支持.对于中央财政基金而言5%左右比例也许微不足道但是对于生物质发电产业而言这是1个事关行业存亡的主要支撑.因此我们不但不应该取消对生物质发电的国家电价支持相反应该加大支持总量 .扩大支持比例.

    生物质能正处于产业技术进步和初步成熟的阶段.于环:蜕б嫖薹ㄊ导识蚁值那榭鱿虏敌枰绦械E┟窭投Τ杀旧仙 .农区环保治理要求逐渐提高等负担目前已经走于成本优化 .补贴“退坡”的路上.

    农林生物质发电不是“养不大的孩子”.随着技术进步 .投资规模扩大及市场化运作逐渐成熟农林原料收集的工业化相关装备技术进步 .“综合能源服务系统”成本优化等方面将继续优化发展;于国家碳市场交易 .绿电补助等多方面也将获得多种支持;届时该产业将逐步完成国家补贴到市场机制的转变减少甚至取消电价补贴.

    仅就农区分布式生物质直燃热电项目而言正规下注平台达到3000万千瓦装机并不算高(我们目前仅800万千瓦左右)其他热 .气 .液体燃料 .材料等都有很大的发展空间.我国不仅有18亿亩农田秸秆这部分生物质资源还有60亿亩草原 .20亿亩森林 .10亿亩湿地 .45亿亩海洋.正规下注平台的市场足够大 .原料足够多未来的正规下注平台将开启1个生物化工为基础的“生化时代”.

    (作者系正规下注平台投资协会能源投资专业委员会副会长)




    责任编辑: 李颖

    标签: 农林生物质发电 国家扶持 生物质发电项目

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